20世纪80年代以后，西方国家的基层治理强调政府、社区和非政府组织的共同作用。英国在《竞争求质量》白皮书中指出：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再采用直接提供公共服务。这种基层治理方式（ ）

A、扩大了政府行政开支

B、削弱了居民的政治责任感

C、减少了社会资源投入

D、有利于促进社会秩序稳定