2020年1-11月，全国一般公共预算收入169489亿元，同比下降5.3%，但同期全国一般公共预算支出207846亿元，同比增长0.7%，财政收支缺口加大。为弥补财政收支缺口，政府可采取的合理措施有（ ）

①增加央行的货币发行规模    ②适度扩大国债发行的规模  

③大幅提高企业上缴的税费    ④减少财政非必要经费支出

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④