义和团运动时，南方各省督抚与英美等国洽商“东南互保”协议，互保的区域实际上包括了十三省。这一现象表明（   ）

A、清朝君主专制走向终结

B、湘淮官僚集团迅速崛起

C、清朝中央权威严重受挫

D、军阀割据局面初步形成