1864年，美国成立移民局，通过了《鼓励移民法案》，积极鼓励接纳外来移民；1917年.美国国会通过了强制实行文化测验的移民法，规定凡年满16岁而不能阅读英文或其他语种文字的外国人，均不许进入美国。这一变化源于美国（   ）

A、转嫁危机的需要

B、意识形态的偏见

C、种族歧视被消除

D、工业化发展要求