在英国殖民统治时期，北美乡镇的管理机构称乡镇议会，乡镇居民都有参加乡镇议会，共同决定公共事务的权利与义务。乡镇事务管理由全体居民平等共享，而一切个人事务由个人全权自主决定。每一个乡镇都如同一个小小的独立王国自主自治。这体现了（   ） 

A、人民主权的特征

B、邦联体制的特点

C、公共利益至上原则

D、基层治理完全自主