第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明（   ） 

A、地方治理的效率更低

B、社区承担更多政府功能

C、政府对经济的干预加强

D、政府公共开支日益增加