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政府采购是政府部门或所属团体使用财政资金购买货物、工程和劳务的行为。政府采购是实现政府经济职能和宏观调控目标的重要“工具箱”,政府采购的规模、结构、方式等信息往往体现了政府的政策取向。随着我国经济发展需求的变化,我国政府采购的规模总体呈现上升趋势。数据显示,2020年全国政府采购规模为36970.6亿元,较上年增加3903.6亿元、增长11.8%,占全国财政支出和GDP的比重分别为10.2%和3.6%。部分信息如下:

◎全国强制和优先采购节能、节水产品566.6亿元,占同类产品采购规模的85.7%;全国优先采购环保产品813.5亿元,占同类产品采购规模的85.5%。

◎全国政府采购授予中小微企业合同金额为27918.0亿元,占全国政府采购规模的75.5%;授予小微企业合同金额为14046.4亿元,占授予中小微企业合同金额的50.3%。

◎各级预算单位累计通过扶贫“832”平台采购贫困地区农副产品99.67亿元,在带动贫困农户增收脱贫、解决农产品滞销等方面取得了良好的社会效益。

◎从采购方式来看,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购规模分别占全国政府采购规模的79.3%、1.1%、3.2%、7.7%、1.1%和4.3%。

当前,我国政府采购的总体规模仍偏小,占财政收入和GDP的比重均偏低,采购制度不够完善,对经济的调控功能难以有效发挥,对中小微企业的或弱势产业的支持力度有待加强。

结合材料,运用经济生活知识,概括我国政府采购的政策取向,并说明如何才能更好地发挥政府采购的经济功能。

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