从下图中可以看出，从“社会管理”到“社会治理”发生的变化有（   ）

①党委政府由“执篙撑船”向“掌舵”主导、多元共建转变 

②社会公众由被动“乘船”向主动“划桨”、共同参与转变 

③由党委领导向党委、政府、人大和人民群众共同领导转变 

④由党委履行社会管理职能向党委、人民群众共同治理转变

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④