阅读下面的文字，完成下面小题。

中国的历史可助证这个看法：一个雄图大略的皇权，为了________，筑城修河，这些原不能说是什么虐政，正可视作一笔投资，和罗斯福造田纳西工程性质可以有相类之处。但是缺乏储蓄的农业经济却受不住这种工程的费用，没有足够的剩余，致使百姓__________，与汝偕亡地和皇权为难了。（    ）。尽管如此，陈胜、吴广之流_______，天下大乱了。人民死亡遍地，人口减少了。于是乱久必合，又形成一个没有比休息更能引诱人的局面，皇权力求无为，所谓养民，养到一定程度，皇权逐渐笼络了一些力量，雄图大略又刺激了皇帝，循环又因而复始。

横暴权力有着这个经济的拘束，于是在___________的距离下，把乡土社会中人民切身的公事让给了同意权力去活动了。可是同意权力却有着一套经济条件的限制，分工体系发达，这种权力才能跟着扩大。乡土社会是小农经济。在经济上每个农家，除了盐铁之外，必要时很可能关门自给，于是我们很可以想象同意权力的范围也可以小到“关门”的程度。

（选自鹭江出版社《乡土中国》，有删改）