中共中央、国务院印发的《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》提出，通过建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制，解决进城务工农民的“后顾之忧”并加以规范；对承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包权或将承包地退还集体经济组织，也可鼓励其多种形式流转承包地经营权。这有利于（    ）

①建立符合市场经济要求的集体经济运行机制

②实现农民的市民化转变，推动我国城镇化进程

③更好服务于国家战略，保护农村生态环境

④巩固农村基本经营制度，发展壮大农 村经济

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④