根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院将编制《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标（草案）》，2021年提交全国人民代表大会审查。这一程序的依据在于（    ）

①中国共产党是中国最高政治领导力量

②国务院是行政机关，是全国人大的职能部门

③国务院由全国人大产生，对它负责，受它监督

④全国人大在国家治理体系中总揽全局、协调各方

A、①②

B、①③

C、③④

D、②④