费孝通认为，周初建立的分封制度实际上是把权力按地域分散到了分封贵族们的手中，政权并不集中在最高的王的手上。分封制下，各层有各层的政权。费孝通旨在强调分封制（   ）

A、推动了西周社会转型

B、稳定社会秩序，扩大西周统治区域

C、打破了血缘纽带关系

D、致使权力分散，未能形成中央集权