据统计，1865—1894年中国共有商办新式企业139家，创业总资本约455万两，其中上海有29家，广东有95家，从资本数量来看，上海为244.5万两，广东为184.2万两。这表明当时（ ）

A、政府放宽了民间设厂的限制

B、机器生产取代了手工业生产

C、新式企业的地区分布不平衡

D、广东是全国经济贸易的中心