罗斯福说：“在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。”基于此理念，美国（    ）

A、调整社会生产

B、推行“以工代赈”

C、实行直接救济

D、建立社会保障体系