①坚持以人民为中心的发展理念,加快促进城乡区域的协调发展
②完善生产要素参 与分配的机制,让创造财富的源泉充分涌流
③构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排
④巩固政府举办慈善事业的主体地位,推进基本公共服务均等化