阅读材料，完成下列要求。

2021年12月10日，中央经济工作会议指出，实现碳达峰、碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进。

党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议，从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率四个方面提出了具体要求。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和（即净零排放）的目标。这就必须系统谋划破中和的国家建设方略路线图，久久为功。如要将数字化和低碳化相结合。促进产业转型升级和高质量发展：改变能源结构，提升非化石能源占比：加快建立碳排放总量控制制度及分解落实机制。严惩一些地方高耗能高排放行业反弹等问题。实现“30，60目标”、意味着我国产业结构、能源结构、生产生活方式需要发生深刻转变。

有观点认为，实现碳达峰、碳中和目标要靠政府切实履行经济职能。结合材料运用政治生活的知识对此加以评析。