2020年3月7日，16名专家发出联名信，建议国家将每年的1月23日设为“国家公共卫生日”，以强化民众的健康意识，让公共卫生理念融入社会文化，使健康生活方式和行为成为公众的自觉行动。这是公民通过（   ）

A、专家咨询制度参与民主决策

B、信访制度参与民主监督

C、社情民意反映制度参与决策

D、舆论监督制度行使监督权