［选修1：历史上重大改革回眸］阅读材料，完成下列要求。

材料：唐朝初年的租庸调制度本以均田制为基础，租，每丁每年纳粟或稻；调，随乡土所产，每丁每年纳绢或麻；庸则是每丁每年服役二十日，不服役则需纳绢代役。国家有事，则需加役十五日。天宝年间，户口版籍更新不及时，使得户部掌握的户籍信息与户口不一致。富裕民众，掌握着大量土地，政府直接支配的土地数量有限，少地或无地的民众日益增多。同时，富裕民众大多通过为官为僧来逃避课役，而贫困民众因无地或者少地而无力承担课役。官吏催逼虽严，而财赋却难以保障。在这种情况之下，杨炎建议推行两税法。户口不再分为主户和客户，以现居住地登统在户籍之中，按照贫富差异征收赋税，依户等纳钱，依田亩纳米粟。夏、秋两征之。其中租庸调、杂徭役悉数减省。

——摘编翻译自《资治通鉴》