图格拉王朝时期，全国共有23个省。各省的税收首先用于地方的军政开支，余额上缴德里。除直接隶属于中央的省份外，边远地区分布着印度教王公统治的众多土邦。由此可见，当时的德里（   ）

A、土邦拒不承认苏丹的宗主权和拒绝缴纳贡税

B、以印度教为国教且重要职位由印度教王公担任

C、中央与地方的关系随苏丹力量强弱而变化

D、土邦脱离中央管理处于完全独立的状态