2020年1月14日英国《卫报》报道称，英国首相当天正式致信苏格兰政府首席大臣，正式拒绝授权苏格兰议会组织第二次苏格兰独立公投。苏格兰政府与英国政府的关系是（   ）

①只有英国政府享有最高权力         
②苏格兰政府被置于英国政府的统一领导下

③苏格兰是享有相对主权的完整政治实体   
④苏格兰政府在自己权限范围内享有最高权力

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④