乐乐和欢欢在一起玩跳棋，由菲菲设计游戏规则决定他们谁先走。

规则一：掷骰子，点数大于4，乐乐先走；点数小于4，欢欢先走。

规则二：用转盘决定，转动转盘，指针停在红色区域乐乐先走，停在白色区域欢欢先走。

菲菲设计的两个游戏规则，哪个公平？为什么？