阅读材料，完成下列要求。

国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标，是国家未来发展的宏伟蓝图，关系到中国人民的切身利益。

2020年3月，中共中央政治局决定，成立“国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标”起草组，要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。习近平总书记多次赴地方考察调研，主持召开7场专题座谈会，推动网上征求意见，网民建言超过101.8万条。10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。

2021年全国两会期间，习近平总书记深入听取各方面意见和建议，人大代表、政协委员们认真审查讨论规划纲要草案。3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

从党的建议到人民的纲要，这一中国式民主的实践过程是中国特色社会主义民主本质、特质、品质的真实写照。

结合材料，运用所学政治生活知识，说明“十四五”规划为什么由中国共产党提出建议，并分析规划的编制过程是如何实现人民当家作主的。