2022年1月4日，国务院常务会议对行政许可事项消单管理作出明确部署，要求各省、市、县在年底前编制完成本级行政许可事项清单，依法设定的行政许可事项全部纳人其中。……清单之外一律不得违法设立和实施行政许可。实行行政许可清单管理制度（    ）

①旨在解决市场失灵问题    

②要求政府践行“法无授权不可为”

③旨在激发市场主体活力    

④要求政府做到“法定义务必须为”

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④