学者
观点
李治安
朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时,把相当部分权力分寄于行省,然后借行省集权于中央
钱穆
行中书省就是一个行动的中央政府,宰相府的派出所,分驻在这个地方来管事。如是则地方绝对无权,权只在中央