罗马原有裁判官专门负责处理罗马公民的民事纠纷。公元前242年，罗马又设立了外事裁判官，处理涉及外邦自由民的民事纠纷，他们处理问题主要是基于一系列对所有人都一致的原则。这种变化说明了（    ）

A、原有公民法不能适应新的形势

B、习惯法对罗马发展影响深远

C、万民法变得简洁灵活实用有效

D、罗马法的适用范围不断扩大