有学者指出，西周中央王朝对诸侯的分封和对卿大夫的册命，都体现了“本大而末小，是以能固”的原则与特征，但只要“本大末小”的局面发生大的改变，情势与以往就会有大的不同。该学者意在说明西周时期的分封制（    ）

A、确立了周王“天下共主”的局面

B、强化了中央与诸侯国的关系

C、隐含着使王权走向衰微的因素

D、形成了家国一体的权力结构