据《后汉书》载，东汉建武年中，张堪为渔阳郡（今北京密云县西南）太守，与狐奴（今北京顺义）开稻田八千余顷，助民耕种，致殷富。百姓歌曰：桑无附枝，麦穗两歧，张君为政，乐不可支。视事八年，匈奴不敢犯塞。由此可推知东汉时期（    ）

A、北方农业生产领先于全国

B、铁犁牛耕推广至边远地区

C、政府重视农耕经济的发展

D、边疆地区的经济得到开发