秦朝除规定了丞相总理财政经济事务，收阅各地的“上计”之外，还首创了由御史大夫和柱下史主持上计工作的制度，御史大夫的属官柱下史负责审阅各郡县、各部门呈送的有关户口、垦土及钱谷出人的上计报告。这一制度的实行（   ）

A、加强了对地方的财政管控

B、强化了三公之间的分权制衡

C、扩大了御史大夫的监察权

D、增加了中央政府的财政收入