首位度在一定程度上代表了城镇体系中的城市发展要素在最大城市的集中程度，一般用一个地区最大城市与第二大城市人口规模之比来表示。2020年，首位度超过20%的省会城市共有4个，分别为西安（32.77%）、哈尔滨（31.43%）、成都（25.02%）、武汉（21.34%）。西安成为最大“黑马”。以32.77%的首位度、10个百分点的升幅（近10年），“双料”领跑千万人口省会城市。2017~2019年，西安落户政策两年七次升级调整，新增人口接近110万。据此完成下面小题。