宋仁宗天圣五年（1027年）十一月诏令江淮、两浙、荆湖、福建、广南等州军：“自今后客户起移，更不取主人凭由，须每年收田日毕，商量去处，各取稳便……如是主人非理拦占，许经州县论详。”材料反映了宋代（   ）

A、经济重心逐渐南移

B、政府放松对社会的控制

C、商品经济得到发展

D、土地兼并之风盛行