1074 年，苏轼因与王安石政见不合而被朝廷派往杭州担任通判。下列有关宋代通判这一官职说法正确的是（   ） 

A、使节度使成为虚衔

B、统管地方的财政

C、为地方各州最高长官

D、与知州共同签署文书