①能理顺基层政权组织与群众自治组织的关系
②需要建设法治社会,规范政府相关部门的司法监督
③能减轻村(社区)干部的负担,促进村(社区)职责回归本位
④是对村(社区)职能的重新定位和基层群众自治制度的完善