阅读材料，完成下列要求。

材料一：同（治）光（绪）中兴时期，在欧美传教士在华开办慈善医院、育婴堂、聋哑学校的冲击下，清朝掀起一个重建被毁救助机构和设施的高潮，如直隶府保定育婴堂，由总督李鸿章及下属捐银、筹款6万两，每月得息银600两作经费。1877年，上海绅商经元善联合在沪绅商成立沪上协赈公所，进行义捐赈灾。此后，义捐赈灾渐成风气。1878年李鸿章建议清廷社会救济“兼筹教养”，此后，直隶、山东、贵州、四川等地工艺局普遍发展起来，社会救济由单纯的救助转向“养”“教”“工”并举。

——摘编自刘悦斌《晚清时期社会救助事业的新特点》等

材料二：1980年，中央财政首设“支持经济不发达地区发展资金”，用于支持老革命根据地、少数民族地区、边疆地区和贫困地区发展，自此开启了中央政府专项扶贫活动。从1982到1986年，中共中央连续几年以“一号文件”的形式制定和颁布了有关农村工作的文件。1982年的“一号文件”，核心变化就是总结之前实践经验，给农民发明的“双包”（包产到户、包干到户）“上了户口”，使之有了合法的身份和户籍。1986年，国务院贫困地区经济开发领导小组成立，标志着中国反贫困的组织系统正式确立……80年代中期，农民收入稳定快速增长，增速快于城市，这直接带来的后果就是中国贫困人口的大幅度下降。

——摘编自张瑞敏《中国共产党反贫困实践研究》