截至 2021 年 12 月 15 日， 2021 年我国新增专项债券发行 3.42 万亿元。从资金  投向看，新増专项债券中约五成投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施领域； 约三成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业；约两 成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等。政府发行债券（   ） 

 ①能够弥补财政赤字，促进地方经济发展   

 ②利于扩大有效投资，实现资源合理配置 

 ③旨在增加社会总供给，保障和改善民生   

 ④属于扩张性货币政策，以促进经济发展 

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④