阅读材料，完成下列要求。

不断健全良法善治营造公平、透明的市场竞争环境，是时代之需，人民之呼。2007年8月，十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了酝酿13年之久的《中华人民共和国反垄断法》，自2008年8月1日起施行。

2019年6月，国家市场监督管理总局制定出台《禁止垄断协议暂行规定》等三部重要的反垄断法配套规章。2020年10月颁布《经营者集中审查暂行规定》，对部分规章不合时宜的内容进行修正。

2021年2月，国务院反垄断委员会制定发布《关于平台经济领域的反垄断指南》，剑指数字平台垄断乱象及资本无序扩张问题。

时隔13年，2021年10月，第十三届全国人大常委会第三十一次会议对《中华人民共和国反垄断法（修正草聚）》进行了审议，并在中国人大网向社会公众征求意见，截止日期为2021年11月21日。

2021年11月18日，国家反垄断局正式挂牌成立。

结合材料，运用政治生活知识，分析国家是怎样健全良法善治，维护公平市场环境的。