永佃制是宋至近代佃农在按租佃契约交纳地租的条件下享有长期耕作权及处置耕作权权力的租佃制度，其特点是土地所有权同使用权的分离。地主无权随意增租夺佃，而佃农可退佃、转租或典卖佃权。永佃制由于经济上的激励作用，政府采取了鼓励的政策。这一制度（   ）

A、表明农民已经摆脱了封建人身依附关系

B、提高了士地资源的利用效率

C、解决了因土地高度集中带来的社会问题

D、导致“一田多主”现象普遍