中古时期的西欧，“在这样一个政体里，政府的实质是分裂的。王座只保留一个空洞的宗主地位，只是一个名义上的权力，而国王被缩成为一个阴影而已。”导致这一现象出现的政治因素是（   ）

A、国王对地方控制力弱

B、维护农奴制度的需要

C、基督教会势力的强大

D、封君封臣制度的存在