伊凡四世改革中，将全国土地划分为特辖区和普通区。特辖区包括工商业发达的城市、富庶地区以及军事战略要地，由国君直辖。特辖区的土地分封给小贵族，他们组成“特辖军团”，成为国君夺权工具。“特辖区”的建立与土地的分封（   ）

A、有利于强化中央集权

B、促进了工商业的发展

C、容易导致地方的割据

D、助推基辅罗斯的强大