商鞅指出，“凡世主之患，用兵者不量力，治草莱者不度地。故有地狭而民众者，民胜其地，地广而民少者，地胜其民……民过地，则国功寡而兵力少，地过民，则山泽财物不为用”。该论述（  ）

A、指出实施重农抑商政策的必要性

B、表达对秦国现状的担忧

C、强调人口与土地数量比要相适应

D、注重合理保护生态环境