第一届中华人民共和国中央人民政府主席、副主席共7人，其中中国共产党4人，中国国民党革命委员会2人，中国民主同盟1 人。上述主席、副主席政党构成状况，说明了建国时实行的是（   ）

A、民族区域自治制度

B、社会主义制度

C、人民代表大会制度

D、多党合作和政治协商制度