①国家发改委起草《“十四五规划”纲要草案》
②十九届五中全会审议通过《“十四五规划”建议》
③人大代表审议,全国人大通过《“十四五规划”纲要》
④中央文件起草组充分调研,广泛征求人民群众和社会各界意见,形成“建议草案”