材料一:我国的全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法和全国人大议事规则作出修改,将全国人大及其常委会坚持全过程民主写入法律。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石。
材料二:我国的人民民主,是在党的领导下,“既保证人民进行民主选举的权利,也保证人民在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方面的权利”的全过程的民主。
自2019年以来,北京市人大常委会通过创立并不断完善“万名代表下基层”机制(见下表),积极探索发展全过程人民民主。
年份 | 举措 | 意义 |
2019年 | 聚焦与群众生活息息相关的垃圾分类和物业管理问题,为更好推进《北京市生活垃圾管理条例》修改和《北京市物业管理条例》制定,首创了“万名代表下基层,全民参与修条例”的做法,组织市、区、乡镇三级1.2万余名人大代表走进街道社区,面对面听取24万余名市民、社区工作者、物业管理者、环卫工作者及4170个单位的意见建议 | ① |
2020年 | 进一步推进“万名代表下基层”活动,组织三级1.3万名人大代表通过“三边”(身边、周边、路边)检查,对《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》实施情况进行监督,将发现的问题交办到相关部门督促整改,有力推进了两个条例边实施、边检查、边反馈、边改进 | ② |
2021年 | 将“万名代表下基层”上升为机制,强化了“人大代表进‘家’‘站’”概念,突出了建在街道乡镇的人大代表之家、设在社区(村)的人大代表联络站的履职阵地作用,让代表与市民群众零距离接触,让百姓在家门口就能找人大代表商量事情、反馈意见、提出建议 | ③ |