雅典法律规定：凡父母双方均是雅典公民者才能获公民权，公民年满十八岁在他们村社的名簿登记。当他们登记时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定。投票通过后，公民要参与村社巡逻两年，合格者才可以参与村社重大决策。这表明雅典的基层治理（   ）

A、采取村社民主自治

B、程序繁琐且欠缺变通

C、对治理者管理苛刻

D、动摇了公民大会权威