1928年，江西东固革命根据地成立了东固平民银行，发行了中国红色政权的第一张纸币——东固平民银行铜元票。当时银行规定，纸币可兑换银洋，坚守信用，随到随兑，兑进兑出一个样。这一举措（   ）

A、扰乱了国民党统治区域的金融秩序

B、打破了日军对敌后战场的封锁包围

C、丰富了根据地经济建设的探索经验

D、解决了根据地工农生产的困难局面