［历史-选修1：历史上重大改革回眸］

材料 2007年爆发的全球性的金融危机，源于美国金融创新过度和监管滞后于金融创新。过去认为有效的监管就是保证单个金融机构审慎经营，然而这种理念缺乏对宏观系统性风险的关注和检测，已远不能有效防范系统性金额风险。美国金融监管机构的分业管理框架并没有改变，不同监管机构的职能交错与重叠，因此奥巴马政府为应对危机开启了金融监管改革序幕。新法案规定：对冲基金和私募基金的场外交易必须受到美国证监会的监管，把对银行、证券、保险、基金各业界的大型金融机构均纳入美联储监管范围之下，限制银行拥有或投资私募股权基金和对冲基金，财政部将设立联邦保险监管办公室加强对保险公司在联邦层级的监管力度，还要创设消费者金融保护局。此次改革被其他国家效仿······出于对金融业被严格监管后盈利前景的担忧，投资人可能会抛售金融业股票。

——摘编自刘士余主编《美国金融监管改革概论》