近代一位外国人这样评价戊戌变法：“如果认为维新是要从顶端而不是从基础上开始的话，在这一张变法的清单上是挑剔不出什么毛病的。条条都很健全，条条都打中一个显著的弊端，并且条条都是可以付诸实施的；但是这种以上谕变法的整套结构就是一个倒置的金字塔。”他认为变法的缺陷在于（   ）

A、采取了自上而下的方式

B、变法只为统治者服务

C、不切合实际，不可以付诸实践

D、没有得到广泛的社会支持