石油、天然气、煤炭等化石能源是重要的战略性矿产资源,我国油气资源禀赋与经济发展配置不佳(图1)。石油是我国能源安全的晴雨表,一般认为,当一国石油对外依存度达到9%,是一个重要的风险“警戒线”。国际石油价格受多种因素影响,波动较大(图2)。我国石油进口逐年增加,2020年我国石油对外依存度上升至73%,石油进口渠道及石油运输等均可能给我国能源安全带来威胁。