唐玄宗时，敕令男满15岁、女满13岁，听婚嫁，“刺史、县令以下官人，若能使婚姻及时，鳏寡数少，量准户口增多，以进考第”。这一敕令（ ）

A、促进了小农经济的发展

B、延续唐初休养生息政策

C、保证唐朝社会持久繁荣

D、埋下藩镇割据战乱祸根