14世纪中叶以后，一些富裕农民通过承租、购买领主的土地，或者转租、购买其他佃户的地产等方式将土地集中起来，建立；面对严重危机，列宁认为只有改变战时共产主义政策，才能恢复和发展生产。1921年初，苏维埃政府开始实施。