Z市政府发布通知，对2021年度己申报灵活就业，并以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的就业困难人员，可以到户籍地便民服务中心窗口办理申领社保补贴的手续。政府财政安排灵活就业人员补贴 （   ）

①有利于缩小收入差距，提高总体消费水平

②旨在增加低炒者陈，活水平的提高

③通过初次分配完善社会保障体系，促进公平

④是政府积极履行再分配调节机制的表现

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④